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發揮比較優勢和半島城市羣龍頭作用

2020-10-27 15:18 來源:大眾報業·大眾日報
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發揮比較優勢和半島城市羣龍頭作用

山東大力推動黃河流域生態保護和高質量發展落地落實

地處黃河下游,博興縣喬莊鎮依託良好生態環境打造打漁張森林公園。圖為公園鳥瞰圖。(□姜斌 徐志強 報道)

黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略,對山東拓寬發展新空間、厚植髮展新優勢、實現高質量發展提供了前所未有的歷史機遇。記者從今天召開的省政府新聞發佈會上獲悉,山東充分發揮比較優勢和山東半島城市羣龍頭作用,大力推動黃河流域生態保護和高質量發展這一重大國家戰略落地落實。

山東半島城市羣作為沿黃7大城市羣中唯一處於成熟階段的城市羣,是黃河流域對外開放門户和“一帶一路”的戰略樞紐,具備更好的發展基礎空間和資源集聚能力,在推動黃河流域生態保護和高質量發展中具有重要戰略地位。

山東將“發揮山東半島城市羣龍頭作用”作為推進黃河流域生態保護和高質量發展的主線,堅持中心引領、圈層支撐、融合互動,塑強山東半島城市羣整體競爭力。持續提升濟南、青島中心城市能級,支持濟南建設國家中心城市、青島建設全球海洋中心城市,統籌推進省會、膠東、魯南經濟圈一體發展,提升山東半島城市羣在全國城市羣發展中的位勢。推動濟南與西安、鄭州等省會城市交流合作,強化濟南都市圈與鄭州都市圈對接合作,打造魯豫承接產業轉移示範區。加快建設山東新舊動能轉換綜合試驗區,打造黃河流域新興產業策源地、數字經濟發展高地和高效生態產業示範區。

此外,山東立足對外開放、出海港口、科技創新、產業發展等方面的比較優勢,加強沿黃地區城市羣聯動合作。推動建設沿黃達海高速鐵路,打造世界一流海洋港口羣,推動構建陸海統籌基礎設施體系。發揮東亞港口聯盟作用,建立沿海港口與內陸港聯動合作體系,打造面向亞太市場的最便捷“出海口”;加強山東半島國家自主創新示範區與鄭洛新、西安等國家自主創新示範區的對接,打造黃河科創大走廊。加強與沿黃省(區)在農牧業領域的交流合作,與河南聯合建設全國綠色生態安全農業示範區,組建魯陝蒙煤化工產業發展聯盟,聯合開展特色旅遊目的地營銷推廣,共建黃河現代產業合作示範帶。

與此同時,山東堅持改革創新、開放合作,打造黃河流域城市羣與國家重點城市羣互動合作的重要樞紐。深度融入京津冀協同發展,精準對接雄安新區規劃建設需求。推進濟南“京滬會客廳”先行先試,主動承接航空航天、教育醫療等高端產業轉移。深化與長三角城市羣合作,依託大運河文化帶和淮河生態經濟帶建設,加強與長三角省市合作,吸引上海、南京等地高品質要素資源向我省輻射。加強與粵港澳大灣區對接,加速藍色經濟與大灣區的融合接軌,充分利用大灣區高端服務平台,推動海洋科技應用、海洋生物研發等技術產品拓展國際市場。

另據介紹,黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略後,山東高起點研究謀劃,科學編制實施規劃。為給編制規劃和落實國家戰略提供支撐,山東深入開展調研摸底,組織省市縣有關部門、科研院校400餘人,聯合組成25個普查調研小組,歷時1個半月,開展了沿黃地區生態保護和高質量發展普查調研工作,形成了1個總報告、7個專題報告、25個縣(市、區)分報告和黃河流域國土空間地理信息“一張圖”,比較全面地掌握了沿黃地區生態環境和產業發展等方面情況。通過這次普查調研,也發現了一些需要下功夫解決的重大問題。

“我們堅持問題導向,突出生態大保護、產業大轉型、文化大傳承,通過改革創新和項目支撐,着力解決這些‘卡脖子’的重大問題,推動國家部署的重大任務在山東精準落地實施。”省發展改革委副主任孫來斌表示,在生態保護和修復方面,實施黃河口國家公園建設和東平湖、南四湖、大汶河、黃河灘區等生態修復治理重大工程;在黃河長久安瀾方面,實施黃河下游(山東段)“十四五”防洪、東平湖蓄滯洪區防洪安居、大汶河等重點河道防洪綜合治理工程;在水資源集約節約利用方面,系統推進水資源優化配置和深度節水,實施大型調蓄樞紐、引黃平原水庫、引黃灌區農業節水等重點工程;在產業轉型升級方面,系統推進新舊動能轉換重大工程,重點實施高標準農田建設等農業重大工程、濰柴配套產業園等製造業重大項目,建設渤海科創中心等區域創新平台;在保護弘揚黃河文化方面,重點實施國家考古遺址公園等文化保護工程、黃河國家文化公園等文旅項目、尼山世界文明論壇提升工程等文化交流項目。

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